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云账户学习三中全会精神,感悟并坚定推动生产关系和生产力更好相适应
2024年08月07日
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。
摘要:中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。云账户学习全会精神,思考推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应的实现路径,坚定信心推动灵活就业服务行业持续健康发展,助力最大程度保障人民的就业权,促进更高质量更加充分就业,奋进中国式现代化。
中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议,于2024年7月15日至18日在北京举行。全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(简称《决定》),提出进一步全面深化改革的指导思想,强调“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”。云账户学习全会精神和《决定》要求,感悟构建与生产力发展要求更相适应的灵活就业新型生产关系,促进高质量充分就业,奋进中国式现代化。
一、生产力发生了什么变化,生产关系如何适应生产力变化要求?
当前我国经济持续回升向好还面临诸多挑战,在有效需求仍然不足、企业经营压力较大背景下,云账户服务人数在过去39个月以每个月净新增超过100万人的速度增加,也就是在已经服务超1亿名劳动者的基础上,每个月还会服务从未服务过的100万名新的劳动者,这个增速在过去的3年多里没有降低过,反映了持续的就业压力。1亿个家庭参与灵活就业,打工、挣钱、过好日子,背后是深刻的生产关系变革。灵活就业已经成为新常态的就业形态,不仅是长期就业的重要补充,还将在未来数十年或者更久与之并存并重。
众多经营主体经营承压、活力不足,但他们仍然在负重前行、拼命奋斗,主动承担起责任,通过选择灵活就业用工,并减少对劳动者的约束,来降低成本保运转。选择灵活就业,能够让更多经营主体不倒闭、继续经营,本质上是为了提供更多的就业岗位。面对人口规模巨大的现代化,需要通过构建新的体制机制,让灵活就业这样一个新的生产关系更长期、健康、稳定发展,更好适应社会生产力发展要求,更多灵活地组织生产力、解放生产力,支持经营主体降低成本、增强活力,保障劳动者最充分享有就业权的最大公平。
二、经济基础发生了什么变化,上层建筑如何更好适应经济基础要求?
经济基础的变化发展,决定了各项制度等上层建筑的变化发展及其方向。观察当前我国发展的经济基础,变化的主要是外部环境,不变的是中国人民几千年来坚持和平发展、勤劳奋斗的底色。在未来20年甚至更长时间,应放弃中美战略竞争缓和的幻想,以美国为首的西方国家以国家意志对我国遏制、围堵、打压,通过限制产业链上游的资源能源供给、技术上卡脖子、将我国科技企业列入实体清单等方式,与我们进行零和博弈。
部分核心竞争力较弱、产品替代性强的企业,因为经营成本上升,面临生存危机,另一些研发能力相对突出的企业,也可能因为脱钩,错失技术进步窗口期,造成市场竞争力下降。我国企业发展空间受到极大压缩,无所不用其极想尽办法挤爆中国经济的目的是以美国为首的西方国家司马昭之心路人皆知,在经济增速放缓、外部发展环境不确定性持续增强的背景下,中国人民不屈不挠、勇敢坚毅、付出艰苦卓绝的努力,想方设法解决工作生活中的困难,展现出了极大的韧性和革命乐观主义精神。工作不好找的,有的会选择考研深造、考公参政,或者选择自谋出路灵活就业,安分守己挣钱攒钱,14亿中国人民不懈努力追求美好生活这个我国经济向好最大的基本面始终没有变。
中国人民永远是我们战胜一切风险挑战的最大依靠。上层建筑怎样更好适应经济基础,就是各项政策制度的设计制定,要充分相信人民、要顺势而为,给政策支持让大家走适合自己的路,对大家自驱式发展给予正向的激励引导,强化中国人民对勤劳奋斗的价值认同,最大程度调动大家的积极性,发展更多经营主体,进一步激活生产力、释放新动能,提升经营主体的发展质量和效益,实现经济持续健康发展。
三、社会发展发生了什么变化,国家治理如何更好适应社会发展要求?
我国灵活就业人员已超2亿人。伴随我国在多个领域从跟跑到并跑再到领跑,全社会整体文明程度的大幅提升,人们对社会发展多样性和从事灵活就业的包容性、认可度显著提高,诞生于工业革命的劳资关系等一系列工作方式也在快速变化,越来越多的95后、00后、05后等成长于新时代的劳动者将以何种生活态度选择何种工作方式越来越得到社会的广泛关注。
与此同时,以平台化组织形式为特征的新就业形态,承载大体量就业,为劳动者提供多元化选择,带来就业模式、载体和对劳动要求的改变,在固定时间、固定地点等对劳动者有较强约束的工作方式,已经不再是劳动者的唯一选择,“上班”在社会发展的今天已经有了全新的涵义。
国家治理体系可以理解为维持国家秩序的一套制度安排。面对灵活就业领域的社会发展变化,国家治理要怎样适配更好的监管和服务,一方面,要适度前瞻做好灵活就业发展趋势和规律的研判分析,从长远视角完善监管制度的顶层设计。另一方面,要通过包容审慎的服务和监管,更好平衡新业态发展的效率和公平、活力和秩序,实现在当前生产力发展阶段更加充分就业。国家治理参与各方对新业态新事物的认识往往有不一致,需要通过科学合理的制度安排和机制设计,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一,实现国家治理政策协调配合,稳定发展预期,激发社会活力。
云账户持续思考,坚定推动灵活就业新型生产关系发展,更好服务解放生产力,助力保障人民充分享有就业权。
《决定》原文详见:
中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定
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